安徽優(yōu)化營商環(huán)境“加碼” 依法打擊商標(biāo)惡意搶注

優(yōu)化營商環(huán)境是轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù)，永遠(yuǎn)在路上。下一階段，全省將如何繼續(xù)深化“放管服”改革，培育激發(fā)市場主體活力?市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境該如何打造?

重點(diǎn)整治擅自添加業(yè)務(wù)限制用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)

在水、電、氣、熱、交通、電信等基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力如何，直接影響市場主體的投資積極性。為此，安徽將充分調(diào)動企事業(yè)單位和社會力量的積極性，給市場主體經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

想去辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，運(yùn)營商卻設(shè)置了各種要求。“太難了”這是不少消費(fèi)者的直接感受。接下來，全省還將開展物業(yè)指定代理商、限制用戶選擇運(yùn)營商等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，進(jìn)一步優(yōu)化寬帶接入和安裝服務(wù)。其中的重點(diǎn)是，整治基礎(chǔ)電信企業(yè)擅自添加業(yè)務(wù)限制用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)等，推動實(shí)現(xiàn)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)異地辦、網(wǎng)上辦。

2021年底前，完成年度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資750億元以上，加快實(shí)現(xiàn)全省“縣縣通”高速。2021年底前，實(shí)現(xiàn)合肥市、蕪湖市全域用電報裝容量160千瓦及以下，其他市城市地區(qū)160千瓦及以下、農(nóng)村地區(qū)100千瓦及以下的小微企業(yè)用電報裝“零投資”。

在房地產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域查辦一批重點(diǎn)案件

為切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序，安徽將對包括國企、民企、外企在內(nèi)的各類市場主體一視同仁。對壟斷和不正當(dāng)競爭進(jìn)行規(guī)范治理，清理糾正地方保護(hù)、行業(yè)壟斷、市場分割等不公平做法。

聚焦房地產(chǎn)、保健市場、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)和領(lǐng)域的仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，查辦一批重點(diǎn)案件，曝光一批典型案例，切實(shí)維護(hù)公平競爭秩序。

此外，全省還將依法查處平臺企業(yè)壟斷案件，圍繞醫(yī)藥、公用事業(yè)、建材、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域開展反壟斷執(zhí)法，嚴(yán)肅查處限制交易、阻礙商品和要素在地區(qū)間自由流通等濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。

縣區(qū)至少2家機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算

異地就醫(yī)報銷難、車檢難、公證難……這是不少人會遇到的問題。這就要求，各級政府將企業(yè)和群眾的“關(guān)鍵小事”，當(dāng)作政府的“心頭大事”來辦。

2021年，各市每個縣區(qū)至少有2家異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供包括門診費(fèi)用在內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算服務(wù)。2021年底前，至少有1個統(tǒng)籌區(qū)實(shí)現(xiàn)高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、器官移植術(shù)后抗排異治療等門診慢特病跨省直接結(jié)算。逐步擴(kuò)大門診慢特病跨省直接結(jié)算試點(diǎn)范圍。

除了全力解決群眾車檢耗時長、多頭跑等問題，安徽還將推動檢測機(jī)構(gòu)公示服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和價格，加大對檢測機(jī)構(gòu)相互串通、操縱市場價格等行為的監(jiān)管和查處力度;并探索將非營運(yùn)小、微型客車排放檢驗(yàn)免檢年限延長至10年。

依法打擊不以使用為目的的商標(biāo)惡意搶注

楊倩、陳夢、全紅嬋、蘇炳添……奧運(yùn)結(jié)束不久，不少知名運(yùn)動員的名字就被一些商家盯上，“傍名人”“蹭IP”“惡意搶注商標(biāo)”等行為一夜之間憑空冒出數(shù)百起。上個月，合肥市就查處了全省首例惡意申請“杏哥”商標(biāo)注冊案。

接下來，安徽將依法打擊不以使用為目的的商標(biāo)惡意搶注和不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為。安徽省要求，各級政府要帶頭守信踐諾，梳理政府對企業(yè)依法依規(guī)作出的承諾事項(xiàng)，未如期履行承諾的要限期解決，因政府失信導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受損的要依法賠償，絕不能“新官不理舊賬”。

執(zhí)法不嚴(yán)、簡單粗暴、畸輕畸重……下一步，全省將加大涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，依法查處擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍、亂攤派等問題。同時，從源頭上清理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，凡違反法定權(quán)限和程序設(shè)定的罰款事項(xiàng)，一律取消。

出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時間5個工作日內(nèi)

當(dāng)前，安徽自貿(mào)區(qū)啟動建設(shè)已經(jīng)一年，并取得了一大批階段性的亮眼成果。今后，安徽將更好發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，在制度型開放上邁出更大步伐。

2021年底前，除涉密等特殊情況外，進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件統(tǒng)一通過“單一窗口”受理，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管證件電子簽發(fā)、自助打印。同時，加快退稅審核、核準(zhǔn)及退庫效率，確保2021年底前正常出口退稅業(yè)務(wù)的平均辦理時間壓縮至5個工作日以內(nèi)。

值得期待的是，安徽還將加強(qiáng)對中小外貿(mào)企業(yè)的信貸、保險等支持，有序發(fā)展面向中小外貿(mào)企業(yè)的應(yīng)收賬款、存貨、倉單等動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)等;鼓勵支持企業(yè)新建、租賃使用海外倉，對達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)給予支持。(記者 方佳偉)

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