一、國有獨資公司屬于國企嗎
不完全是。國有企業(yè)和國有獨資是包含與被包含的關(guān)系。
國有企業(yè)有廣義、狹義之分。廣義的國有企業(yè)是指具有國家資本金的企業(yè),可分為三個層次:
1、純國有企業(yè)。包括國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有聯(lián)營企業(yè)三種形式,企業(yè)的資本金全部為國家所有。
2、國有控股企業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計局《關(guān)于統(tǒng)計上國有經(jīng)濟控股情況的分類辦法》的規(guī)定,國有控股包括國有絕對控股和國有相對控股兩種形式。國有絕對控股企業(yè)是指在企業(yè)的全部資本中,國家資本(股本)所占比例大于50%的企業(yè)。國有相對控股企業(yè)(含協(xié)議控制)是指在企業(yè)的全部資本中,國家資本(股本)所占的比例雖未大于50%,但相對大于企業(yè)中的其他經(jīng)濟成分所占比例的企業(yè)(相對控股);或者雖不大于其他經(jīng)濟成分,但根據(jù)協(xié)議規(guī)定,由國家擁有實際控制權(quán)的企業(yè)(協(xié)議控制)。
3、國有參股企業(yè),是指具有部分國家資本金,但國家不控股的企業(yè)。狹義的國有企業(yè),僅指純國有企業(yè)。
二、國有獨資企業(yè)法的制定流程是怎樣的
法律制定程序即立法程序,是指有法律制定權(quán)的國家機關(guān)在制定、修改、補充或廢止規(guī)范性法律文件的活動中所必須遵守的步驟和方法。
我國的立法大致有以下幾個基本程序,即法律議案的提出、法律議案的審議、法律議案的表決、法律的公布等階段。
(一)法律議案的提出
法律議案的提出是指依法享有提案權(quán)的國家機關(guān)或個人向立法機關(guān)提出有關(guān)法律議案或關(guān)于制定、修改、補充、廢止某項法律的建議。根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定,全國人民代表大會代表30名以上聯(lián)名,全國人民代表大會常務(wù)委員會、國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院、最高軍事委員會等有提出法律議案的權(quán)利。
(二)法律議案的審議
法律議案的審議是指立法機關(guān)對已列入立法日程的法律議案進行審查和討論。我國對法律議案的審議分為專門委員會的審議和立法機關(guān)全體會議的審議兩個階段。
(三)法律議案的表決
法律議案的表決是指立法機關(guān)對于經(jīng)過審議的法律議案進行表決,正式表示同意或不同意的活動。
(四)法律的公布
法律的公布是指立法機關(guān)將表決通過的法律依法定形式公之于社會的一個法定程序。我國有關(guān)法律規(guī)定,中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,公布法律。
按照多數(shù)人的理解,國有獨資公司就是國有企業(yè)了,當(dāng)然這樣說僅僅是看到了一面。首先國有獨資公司不能與國有企業(yè)完全劃等號,一般而言國有企業(yè)的范圍要更寬廣一些,國有企業(yè)區(qū)分為了廣義和狹義的,而國有獨資公司其實只能算是廣義上的國企。
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