商標(biāo)法的作用（商標(biāo)法立法的意義）

生活中難免有很多問題會困擾到我們，假如此刻你正在找尋有關(guān)商標(biāo)法立法的意義的問題解答，那么小編愿竭誠為您服務(wù)，本文也將圍繞商標(biāo)法立法的意義以及商標(biāo)法的作用的問題做全面的知識講解。還望對您有所幫助，下面讓我們一起來看看吧！

我國的商標(biāo)法是只保護注冊商標(biāo)么？

我國的商標(biāo)法不僅僅只保護注冊商標(biāo)。

《商標(biāo)法》第一條規(guī)定：“為了加強商標(biāo)管理，保護商標(biāo)專用權(quán)，促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務(wù)質(zhì)量，維護商標(biāo)信譽，以保障消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，特制定本法?！鄙虡?biāo)法的重要立法目的是保護商標(biāo)專用權(quán)，這也是商標(biāo)法的核心內(nèi)容。這種商標(biāo)專用權(quán)是指商標(biāo)經(jīng)依法核準(zhǔn)注冊，由商標(biāo)注冊人對其注冊商標(biāo)所享有的專用權(quán)，也就是商標(biāo)注冊人對其注冊商哪逗標(biāo)享有排他性的支配權(quán)，可以獨占使用，也可轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用，但他人不得擅自使用。這種商標(biāo)專用權(quán)受法律保護，商標(biāo)法察緩穗的立法宗旨正是通過一系列的法律規(guī)范來實施對商敗卜標(biāo)專用權(quán)的保護，排除和懲罰侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法犯罪行為。

《中華人民共和國商標(biāo)法》經(jīng)1982年8月23日五屆全國人大常委會第24議通過；根據(jù)2013年8月30日十二屆全國人大常委會第4次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國商標(biāo)法〉的決定》第3次修正?！渡虡?biāo)法》分總則，商標(biāo)注冊的申請，商標(biāo)注冊的審查和核準(zhǔn)，注冊商標(biāo)的續(xù)展、變更、轉(zhuǎn)讓和使用許可，注冊商標(biāo)的無效宣告，商標(biāo)使用的管理，注冊商標(biāo)專用權(quán)的保護，附則73條，自1983年3月1日起施行。1963年4月10日國務(wù)院公布的《商標(biāo)管理條例》予以止；其他有關(guān)商標(biāo)管理的規(guī)定，凡與本法抵觸的，同時失效。本法施行前已注冊的商標(biāo)繼續(xù)有效。

商標(biāo)侵權(quán)的司法解釋是什么？賠付標(biāo)準(zhǔn)是什么？

商標(biāo)對于一個品牌非常重要，對于一個企業(yè)更是如此。這是一種知識產(chǎn)權(quán)。當(dāng)這種知識產(chǎn)權(quán)受到侵犯時，應(yīng)當(dāng)采取法律手段保護企業(yè)的權(quán)益。我們在識別一個企業(yè)，一個產(chǎn)品的時候，總是先想到它去看標(biāo)識，一般來說，企業(yè)都會先為自己的產(chǎn)品注冊商標(biāo)，就像專利一樣，在他發(fā)布之前，基本都會先提出一個專利申請，對于商標(biāo)權(quán)的侵犯，作為原告，被告有義務(wù)按照商標(biāo)侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)進行賠償。據(jù)了解，根據(jù)國家《商標(biāo)法》規(guī)定，商標(biāo)侵權(quán)賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)主要以實際損失為準(zhǔn)。損失難以確定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)侵權(quán)人從侵權(quán)行為中獲得的利益來確定。惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的，情節(jié)嚴(yán)重的，將按上述標(biāo)準(zhǔn)賠償一至三倍以上。需要注意的是，制止侵權(quán)行為發(fā)生的合理費用也應(yīng)包括在賠償金額中。

商標(biāo)法侵權(quán)損害賠償制度在我國的實踐中難以適用，因為在理論上，懲罰性損害賠償?shù)恼?dāng)性問題還有待商榷。侵權(quán)責(zé)任的懲罰性賠償制度法律,消費者權(quán)益保護法律和食品安全法的立法目的很明顯“保護消費者團體的利益”,對應(yīng)于明確的構(gòu)成要件的法律文本,所以有一些障礙在實踐中的應(yīng)用?！渡虡?biāo)法》的立法目的集中在商標(biāo)權(quán)人和消費者群體的利益上。然而，就商標(biāo)侵權(quán)的懲罰性賠償而言，目前學(xué)術(shù)界所倡導(dǎo)的“阻首兆嚇侵權(quán)人”理論純粹是基于商標(biāo)所有人的利益，其他理論普遍缺乏說服力。此外，單純基于“遏制商標(biāo)侵權(quán)人”的規(guī)定，客觀上是“惡意意圖”、“嚴(yán)重情節(jié)”等模糊和不可預(yù)測的因素。

在理論和實踐上，關(guān)于“不誠實”的要求沒有很大的爭論。有學(xué)者指出，“惡意”的主觀嚴(yán)重程度高于“故意”。當(dāng)侵權(quán)人被告知侵權(quán)后繼續(xù)進行違法行為，或者故意采取其他行為隱陸芹隱瞞侵權(quán)事實的，可以構(gòu)成“惡意”。在實踐中，確實很難明確地應(yīng)用“嚴(yán)重情況”。在民事責(zé)任的構(gòu)成要件中，很少直接規(guī)定“情節(jié)嚴(yán)重”的。在我國民法通則、合同法和侵權(quán)責(zé)任法中都沒有這類情況，但在我國刑法、行政責(zé)任法等公法領(lǐng)域普遍存在。

綜上所述，今后無論在版權(quán)、專利或商標(biāo)領(lǐng)域，懲罰性損害賠償構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的要件應(yīng)以是否損害社會公共利益為依據(jù)，而《著作權(quán)法》的規(guī)制尤其應(yīng)更加具體和詳細(xì)，由于商標(biāo)侵權(quán)的種類非常有限，僅涉及商標(biāo)，相應(yīng)的公共利益是商品或服務(wù)的價格和質(zhì)量，涉及其他領(lǐng)域公共利益的行為可以由相應(yīng)的部門法進行調(diào)整;曾經(jīng)，著作權(quán)人對其作品享有一定的特定權(quán)利，不同權(quán)利控制的行為可能對應(yīng)不同的公共利益，但核心分析路徑都可以從上述公共利益的角度進行考察。從而為我國法律土早廳壤下知識產(chǎn)權(quán)懲罰性損害賠償提供了系統(tǒng)的理論依據(jù)和更明確的構(gòu)成要件適用標(biāo)準(zhǔn)，最終指導(dǎo)司法實踐擴大知識產(chǎn)權(quán)懲罰性損害賠償?shù)倪m用范圍。

談?wù)剬ι虡?biāo)法的理解和認(rèn)識

談?wù)剬ι虡?biāo)法的理解和認(rèn)識?

如《商標(biāo)法》第五十四條規(guī)定：“對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，粗伏工商行政管理部門有權(quán)依法查處；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理?！蔽覍υ摋l文的理解是：

1、 對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，作為商標(biāo)管理工作的行政主管部門的工商行政管理部門有權(quán)依法查處。工商行政管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行好這項法定職責(zé)，否則就是失職，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、五十四條中所稱的“工商行政管理部門”，是指查辦侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的合法主體，在這里是指縣級以上工商行政管理部門，包括與縣級同級的按行政區(qū)劃設(shè)置的區(qū)工商行政管理分局。

3、五十四條中所述“侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為”，根據(jù)《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實施條例》的規(guī)定，有6種情形；另外，最高人民法院《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2002〕32號）中也列舉了3種侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為；

商標(biāo)違法案件行政執(zhí)法是根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定實施的具體行政行為。因此蠢雀，工商行政管理部門在查辦侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案件時，必須依照《行政處罰帶凳早法》和《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》等程序法規(guī)定的法定程序進行，同時，要保證準(zhǔn)確適用《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實施條例》等實體法的具體條款，只有這樣才能符合五十四條“依法查處”的立法精神。

4、五十四條中“涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理”的規(guī)定，是指工商行政管理部門在查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為的過程中，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理。

5、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2004〕19號）的出臺，完善了對注冊商標(biāo)專用權(quán)的刑事保護，并且使得注冊商標(biāo)專用權(quán)的刑事保護的門檻大大降低。對此，工商行政管理部門要引起高度重視，如果發(fā)現(xiàn)侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為已經(jīng)涉嫌犯罪，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的具體規(guī)定，及時移送公安機關(guān)依法處理，絕不能以罰代刑。

現(xiàn)行商標(biāo)法是什么時候制定的，它有哪些特點？簡述我國對馳名商標(biāo)的法律保護．

中華人民共和國商標(biāo)法

(1982年8月23日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 根據(jù)1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國商標(biāo)法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國商標(biāo)法〉的決定》第二次修正）

關(guān)于《中華人民共和國商標(biāo)法型野修正案(草案)》的說明(節(jié)錄)

(1992年12月22日)

國家工商行政管理局局長 劉敏學(xué)

一、商標(biāo)法修改的必要性

《中華人民共和國商標(biāo)法》(以下簡稱《商標(biāo)法》)足1982年8門23日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過并公布，自1983年3月1日起施行的。

《商標(biāo)法》是以保護商標(biāo)專用權(quán)為核心的一部關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)的重要法律?！渡虡?biāo)法》施行九年多來，對保護生產(chǎn)力，促進國際間經(jīng)濟技術(shù)合作，發(fā)展我國社會主義商品經(jīng)濟發(fā)揮了積極的作用，推動了我國商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展。1982年商標(biāo)注冊申請數(shù)量為18565件，1991年增至67604件；有效注冊商標(biāo)1982年底為84047件，1991年底增至318915件；來我國注冊商標(biāo)的國家和地區(qū)也不斷增加，1982年有28個國家和地區(qū)注冊商標(biāo)13148件，1991年有62個國家和地區(qū)注冊商標(biāo)47859件。

《商標(biāo)法》畢竟是在我國改革開放初期制定的。隨著改革開放的不斷深化，實踐經(jīng)驗的不斷積累，同時，我國又先后于1985年和1989年加入《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》和《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》，為了進一步完善我國的商標(biāo)制度，并與國際上通行做法相銜接，以適應(yīng)我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要，對現(xiàn)行《商標(biāo)法》作適當(dāng)?shù)男薷氖潜匾?。?jīng)過3年多調(diào)研、論證，反復(fù)修改，并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議通過，形成了現(xiàn)在提請審議的《商標(biāo)法》修正案(草案)。

關(guān)于《中華人民共和國商標(biāo)法修正案(草案)》的說明(節(jié)錄)

(2000年12月22日在第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議上)

國家工商行政管理局局長 王眾孚

委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員：

我受國務(wù)院的委托，現(xiàn)就《中華人民共和國商標(biāo)法修正案(草案)》作如下說明。

《中華人民共和國商標(biāo)法》(以下簡稱現(xiàn)行商標(biāo)法)是1982年8月23日由五屆全國人大常委會第二十四次會議通過的(1983年3月1日施行)。1993年2月22日七屆全國人大常委會第三十次會議對部分條文作了修改。這部法律的制定和實施，對于保護商標(biāo)專用權(quán)，促使商標(biāo)的所有權(quán)人保證商品或者服務(wù)質(zhì)量和維護商標(biāo)信譽，保障消費者的利益，促進經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟乎返的發(fā)展，我國現(xiàn)行商標(biāo)保護制度還需要進一步完善，一些方面與世界貿(mào)易組織規(guī)則主要是《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(以下簡稱知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議)，也存在一定的差距。我國已對外承諾在正式加入世界貿(mào)易組織時全面實施知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。為了完善我國商標(biāo)保護制度，進一步加強對商標(biāo)專用權(quán)的保護，促進經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮并適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織進程，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行商標(biāo)法作適當(dāng)?shù)男薷氖瞧惹行枰摹?/p>

國務(wù)院法制辦公室、國家工商行政管理局在總結(jié)現(xiàn)行商標(biāo)法實施多年來實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真研究，并征求全國人大常委會法制工作委員會、國務(wù)院有關(guān)部門及有關(guān)專家、學(xué)者的意見，擬訂了《中華人民共和國商標(biāo)法修正案(草案)》 (以下簡稱草案)。草案已經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議通過。這次修改現(xiàn)行商標(biāo)法，從完善現(xiàn)行商標(biāo)保護制度考慮，主要是按照我國對外承諾，對現(xiàn)行商標(biāo)法與世界貿(mào)易組織有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則存在差距的條款作修改。

全國人大法律委員會關(guān)于《中華人民共和國商標(biāo)法修正案(草案)》

修改情況的匯報(節(jié)錄)

(2001年4月18日)

全國人民代表大會常務(wù)委員會：

九屆全國人大常委會第十九次會議對商標(biāo)法修正案(草案)進行了初步審議。許多常委委員認(rèn)為，為了適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的進程，進一步加強對商標(biāo)專用權(quán)的保護，對商標(biāo)法進行適當(dāng)修改歲租饑是必要的。同時也提出一些修改意見。會后，法制工作委員會將草案印發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市、中央有關(guān)部門和部分企事業(yè)單位、高等院校、研究機構(gòu)征求意見。法律委員會、財政經(jīng)濟委員會、法制工作委員會聯(lián)合召開中央有關(guān)部門和有關(guān)專家座談會，進一步征求意見。法律委員會于4月 11日召開會議，根據(jù)常委委員的審議意見及其他各有關(guān)方面的意見，對草案進行了逐條審議。財政經(jīng)濟委員會和國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志列席了會議。4月18日。法律委員會再次進行了審議。法律委員會認(rèn)為，為了進一步完善我國商標(biāo)保護制度，適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的進程，促進我國經(jīng)濟發(fā)展，對商標(biāo)法作出修改是必要的。同時提出以下主要修改意見：

一、修正案草案第一條規(guī)定：“為了加強商標(biāo)管理，保護商標(biāo)專用權(quán)，促使生產(chǎn)者保證商品質(zhì)量和維護商標(biāo)信譽，以保障消費者的利益，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，特制定本法”。有的常委委員、地方和部門提出，我國商標(biāo)法既保護商品商標(biāo)，也保護服務(wù)商標(biāo)，因此，不僅應(yīng)當(dāng)促進生產(chǎn)者保證商品質(zhì)量，維護商標(biāo)信譽，而且提供服務(wù)的經(jīng)營者也應(yīng)當(dāng)保證服務(wù)質(zhì)量，維護商標(biāo)信譽。因此，法律委員會建議將修正案草案第一條修改為：“為了加強商標(biāo)管理，保護商標(biāo)專用權(quán)，促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務(wù)質(zhì)量，維護商標(biāo)信譽，以保障消費者的利益，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，特制定本法”。(修正案草案二次審議稿第一條)

全國人大法律委員會關(guān)于修改著作權(quán)法的決定等五個法律草案修改意見的報告(節(jié)錄)

(2001年10月27日)

全國人大法律委員會主任委員 王維澄

二、關(guān)于修改商標(biāo)法的決定(草案)

(一)有的常委委員提出，加強商標(biāo)管理不僅為保障消費者的利益，也包括了保障生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，在本法立法目的中應(yīng)體現(xiàn)這一內(nèi)容。因此，法律委員會建議將草案第一條修改為：“為了加強商標(biāo)管理，保護商標(biāo)專用權(quán)，促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務(wù)質(zhì)量，維護商標(biāo)信譽，以保障消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，特制定本法?！?建議表決稿第一條)

商標(biāo)法的立法宗旨

中華人民共和國商標(biāo)法(節(jié)錄)

第一條 為了加強商標(biāo)管理，保護商標(biāo)專用權(quán)，促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務(wù)質(zhì)量，維護商標(biāo)信譽，以保障消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，特制定本法。

·關(guān)于《中華人民共和國商標(biāo)法修正案(草案)》的說明(節(jié)錄)

(2000年12月22日在第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議上)

國家工商行政管理局局長 王眾孚

四、關(guān)于馳名商標(biāo)保護

知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議第十六條、巴黎公約第六條之二規(guī)定了對馳名商標(biāo)的保護?，F(xiàn)行商標(biāo)法對此未作規(guī)定。商標(biāo)法實施細(xì)則第二十五條只是規(guī)定了對“公眾熟知的商標(biāo)”的保護。國家工商行政管理局于1996年發(fā)布了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》并于1998年修訂后重新發(fā)布。實踐中，我國已經(jīng)按照巴黎公約的要求對馳名商標(biāo)進行保護。為了切實保護馳名商標(biāo)權(quán)利人的利益，根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的規(guī)定和我國的實際做法，草案增加規(guī)定：“就相同或者類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊并禁止使用。”“就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國注冊的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)所有人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用?！?第六條).

我國對馳名商標(biāo)的法律保護

1985年3月，中國成為《巴黎公約》成員國開始了中國在馳名商標(biāo)保護工作方面的探索性實踐。

1987年8月，國家工商行政管理局商標(biāo)局在商標(biāo)異議案件中認(rèn)定美國必勝客國際有限公司的“PZZA HUT”商標(biāo)及屋頂圖形商標(biāo)為馳名商標(biāo)(這是中國加入《巴黎公約》后認(rèn)定的第1件馳名商標(biāo))，對澳大利亞鴻圖公司在相同商品上搶注的相同商標(biāo)不予注冊。

1988年8月，國家工商行政管理局商標(biāo)局在處理商標(biāo)糾紛案件中認(rèn)定英國尤尼利弗公司的“Lux及力士”商標(biāo)為馳名商標(biāo)，禁止上海百貨公司日用品批發(fā)部在皂盒上使用該商標(biāo)。

1989年11月，國家工商行政管理局商標(biāo)局還認(rèn)定中國“同仁堂”商標(biāo)為馳名商標(biāo)，以幫助當(dāng)時的北京市藥材公司解決該商標(biāo)在日本遭搶注的問題。

1991年至1995年，國家工商行政管理局商標(biāo)局還曾以公眾調(diào)查問卷等多種方式先后大張旗鼓地認(rèn)定過“海爾”、“貴州茅臺”、“張裕”、“熊貓”等18件馳名商標(biāo)。這些舉措引起了社會強烈反響，促進了法律意義上馳名商標(biāo)的概念在中國企業(yè)以及社會公眾中的傳播。

1996年8月國家工商行政管理局以第56號局令的形式發(fā)布并實施了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》(簡稱《國家工商局56號令》)。其英文本中“馳名商標(biāo)”一詞也譯做“wen—known ark”。這是中國明確保護“馳名商標(biāo)”的第一部法律性文件。

2001年11月，北京市高級人民法院在司法程序中認(rèn)定美國杜邦公司的“DUPONT”商標(biāo)為馳名商標(biāo)，并維持北京市第一中級人民法院撤銷他人將該商標(biāo)作為域名注冊的一審判決。這是中國司法機關(guān)認(rèn)定和明確保護馳名商標(biāo)的第一個案例。

商標(biāo)法的特點

中華人民共和國商標(biāo)法

(1982年8月23日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次茄跡會議通過 根據(jù)1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國商標(biāo)法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國商標(biāo)法〉的決定》第二次修正）

關(guān)于《中華人民共和國商標(biāo)法修正案(草案)》的說明(節(jié)錄)

(1992年12月22日)

國家工商行政管理局局長 劉敏學(xué)

一、商標(biāo)法修改的必要性

《中華人民共和國商標(biāo)法》(以下簡稱《商標(biāo)法》)足1982年8門23日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過并公布，自1983年3月1日起施行的。

《商標(biāo)法》是以保護商標(biāo)專用權(quán)為核心的一部關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)的重要法律?！渡虡?biāo)法》施行九年多來，對保護生產(chǎn)力，促進國際間經(jīng)濟技術(shù)合作，發(fā)展我國社會主義商品經(jīng)濟發(fā)揮了積極的作用，推動了我國商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展。1982年商標(biāo)注冊申請數(shù)量為18565件，1991年增至67604件；有效注冊商標(biāo)1982年底為84047件，1991年底增至318915件；來我國注冊商標(biāo)的國家和地區(qū)也不斷增加，1982年有28個國家和地區(qū)注冊商標(biāo)13148件，1991年有62個國家和地區(qū)注冊商標(biāo)47859件。

《商標(biāo)法》畢竟是在我國改革開放初期制定的。隨著改革開放的不斷深化，實踐經(jīng)驗的不斷積累，同時，我國又先后于1985年和1989年加入《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》和《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》，為了進一步完善我國的商標(biāo)制度，并與國際上通行做法相銜接，以適應(yīng)我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要，對現(xiàn)行《商標(biāo)法》作適當(dāng)?shù)男薷氖潜匾?。?jīng)過3年多調(diào)研、論證，反復(fù)修改，并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議通過，形成了現(xiàn)在提請審議的《商標(biāo)法》修正案(草案)。

關(guān)于《中華人民共和國商標(biāo)法修正案(草案)》的說明(節(jié)錄)

(2000年12月22日在第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議纖納敏上)

國家工商行政管理局局長 王眾孚

委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員：

我受國務(wù)院的委托，現(xiàn)就《中華人民共和國商標(biāo)法修正案(草案)》作如下說明。

《中華人民共和國商標(biāo)法》(以下簡稱現(xiàn)行商標(biāo)法)是1982年8月23日由五屆全國人大常委會第二十四次會議通過的(1983年3月1日施行)。1993年2月22日七屆全國人大常委會第三十次會議對部分條文作了修改。這部法律的制定和實施，對于保護商標(biāo)專用權(quán)，促使商標(biāo)的所有權(quán)人保證商品或者服務(wù)質(zhì)量和維護商標(biāo)信譽，保障消費者的利益，促進經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國現(xiàn)行商標(biāo)保護制度還需要進一步完善，一些方面與世界貿(mào)易組織規(guī)則主要是《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(以下簡稱知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議)，也存在一定的差距。我國已對外承諾在正式加入世界貿(mào)易組織時全面實施知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。為了完善我國商標(biāo)保護制度，進一步加強對商標(biāo)專用權(quán)的保護，促進經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮并適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織毀枝進程，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行商標(biāo)法作適當(dāng)?shù)男薷氖瞧惹行枰摹?

國務(wù)院法制辦公室、國家工商行政管理局在總結(jié)現(xiàn)行商標(biāo)法實施多年來實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真研究，并征求全國人大常委會法制工作委員會、國務(wù)院有關(guān)部門及有關(guān)專家、學(xué)者的意見，擬訂了《中華人民共和國商標(biāo)法修正案(草案)》 (以下簡稱草案)。草案已經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議通過。這次修改現(xiàn)行商標(biāo)法，從完善現(xiàn)行商標(biāo)保護制度考慮，主要是按照我國對外承諾，對現(xiàn)行商標(biāo)法與世界貿(mào)易組織有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則存在差距的條款作修改。

全國人大法律委員會關(guān)于《中華人民共和國商標(biāo)法修正案(草案)》

修改情況的匯報(節(jié)錄)

(2001年4月18日)

全國人民代表大會常務(wù)委員會：

九屆全國人大常委會第十九次會議對商標(biāo)法修正案(草案)進行了初步審議。許多常委委員認(rèn)為，為了適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的進程，進一步加強對商標(biāo)專用權(quán)的保護，對商標(biāo)法進行適當(dāng)修改是必要的。同時也提出一些修改意見。會后，法制工作委員會將草案印發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市、中央有關(guān)部門和部分企事業(yè)單位、高等院校、研究機構(gòu)征求意見。法律委員會、財政經(jīng)濟委員會、法制工作委員會聯(lián)合召開中央有關(guān)部門和有關(guān)專家座談會，進一步征求意見。法律委員會于4月 11日召開會議，根據(jù)常委委員的審議意見及其他各有關(guān)方面的意見，對草案進行了逐條審議。財政經(jīng)濟委員會和國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志列席了會議。4月18日。法律委員會再次進行了審議。法律委員會認(rèn)為，為了進一步完善我國商標(biāo)保護制度，適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的進程，促進我國經(jīng)濟發(fā)展，對商標(biāo)法作出修改是必要的。同時提出以下主要修改意見：

一、修正案草案第一條規(guī)定：“為了加強商標(biāo)管理，保護商標(biāo)專用權(quán)，促使生產(chǎn)者保證商品質(zhì)量和維護商標(biāo)信譽，以保障消費者的利益，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，特制定本法”。有的常委委員、地方和部門提出，我國商標(biāo)法既保護商品商標(biāo)，也保護服務(wù)商標(biāo)，因此，不僅應(yīng)當(dāng)促進生產(chǎn)者保證商品質(zhì)量，維護商標(biāo)信譽，而且提供服務(wù)的經(jīng)營者也應(yīng)當(dāng)保證服務(wù)質(zhì)量，維護商標(biāo)信譽。因此，法律委員會建議將修正案草案第一條修改為：“為了加強商標(biāo)管理，保護商標(biāo)專用權(quán)，促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務(wù)質(zhì)量，維護商標(biāo)信譽，以保障消費者的利益，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，特制定本法”。(修正案草案二次審議稿第一條)

全國人大法律委員會關(guān)于修改著作權(quán)法的決定等五個法律草案修改意見的報告(節(jié)錄)

(2001年10月27日)

全國人大法律委員會主任委員 王維澄

二、關(guān)于修改商標(biāo)法的決定(草案)

(一)有的常委委員提出，加強商標(biāo)管理不僅為保障消費者的利益，也包括了保障生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，在本法立法目的中應(yīng)體現(xiàn)這一內(nèi)容。因此，法律委員會建議將草案第一條修改為：“為了加強商標(biāo)管理，保護商標(biāo)專用權(quán)，促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務(wù)質(zhì)量，維護商標(biāo)信譽，以保障消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，特制定本法。”(建議表決稿第一條)

商標(biāo)法的立法宗旨

中華人民共和國商標(biāo)法(節(jié)錄)

第一條 為了加強商標(biāo)管理，保護商標(biāo)專用權(quán)，促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務(wù)質(zhì)量，維護商標(biāo)信譽，以保障消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，特制定本法。

·關(guān)于《中華人民共和國商標(biāo)法修正案(草案)》的說明(節(jié)錄)

(2000年12月22日在第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議上)

國家工商行政管理局局長 王眾孚

四、關(guān)于馳名商標(biāo)保護

知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議第十六條、巴黎公約第六條之二規(guī)定了對馳名商標(biāo)的保護?，F(xiàn)行商標(biāo)法對此未作規(guī)定。商標(biāo)法實施細(xì)則第二十五條只是規(guī)定了對“公眾熟知的商標(biāo)”的保護。國家工商行政管理局于1996年發(fā)布了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》并于1998年修訂后重新發(fā)布。實踐中，我國已經(jīng)按照巴黎公約的要求對馳名商標(biāo)進行保護。為了切實保護馳名商標(biāo)權(quán)利人的利益，根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的規(guī)定和我國的實際做法，草案增加規(guī)定：“就相同或者類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊并禁止使用。”“就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國注冊的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)所有人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用。”(第六條).

我國對馳名商標(biāo)的法律保護

1985年3月，中國成為《巴黎公約》成員國開始了中國在馳名商標(biāo)保護工作方面的探索性實踐。

1987年8月，國家工商行政管理局商標(biāo)局在商標(biāo)異議案件中認(rèn)定美國必勝客國際有限公司的“PZZA HUT”商標(biāo)及屋頂圖形商標(biāo)為馳名商標(biāo)(這是中國加入《巴黎公約》后認(rèn)定的第1件馳名商標(biāo))，對澳大利亞鴻圖公司在相同商品上搶注的相同商標(biāo)不予注冊。

1988年8月，國家工商行政管理局商標(biāo)局在處理商標(biāo)糾紛案件中認(rèn)定英國尤尼利弗公司的“Lux及力士”商標(biāo)為馳名商標(biāo)，禁止上海百貨公司日用品批發(fā)部在皂盒上使用該商標(biāo)。

1989年11月，國家工商行政管理局商標(biāo)局還認(rèn)定中國“同仁堂”商標(biāo)為馳名商標(biāo)，以幫助當(dāng)時的北京市藥材公司解決該商標(biāo)在日本遭搶注的問題。

1991年至1995年，國家工商行政管理局商標(biāo)局還曾以公眾調(diào)查問卷等多種方式先后大張旗鼓地認(rèn)定過“海爾”、“貴州茅臺”、“張?！?、“熊貓”等18件馳名商標(biāo)。這些舉措引起了社會強烈反響，促進了法律意義上馳名商標(biāo)的概念在中國企業(yè)以及社會公眾中的傳播。

1996年8月國家工商行政管理局以第56號局令的形式發(fā)布并實施了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》(簡稱《國家工商局56號令》)。其英文本中“馳名商標(biāo)”一詞也譯做“wen—known ark”。這是中國明確保護“馳名商標(biāo)”的第一部法律性文件。

2001年11月，北京市高級人民法院在司法程序中認(rèn)定美國杜邦公司的“DUPONT”商標(biāo)為馳名商標(biāo)，并維持北京市第一中級人民法院撤銷他人將該商標(biāo)作為域名注冊的一審判決。這是中國司法機關(guān)認(rèn)定和明確保護馳名商標(biāo)的第一個案例

商標(biāo)法的立法指導(dǎo)原則具體是怎樣的？

商標(biāo)法立法指導(dǎo)原則主要為以下幾項：

加強商標(biāo)管理。商標(biāo)的確權(quán)和使用，必須實施依法管理，而這種管理應(yīng)當(dāng)是有效的，形成一種適應(yīng)商標(biāo)特點的強有力的管理秩序，因此商標(biāo)立法必須貫徹這項原則。

保護商標(biāo)專用權(quán)。商標(biāo)法的制定就是要確認(rèn)商標(biāo)專用權(quán)，保護這種權(quán)利，這是商標(biāo)法律制度的核心，必須將其作為一項立法指導(dǎo)原則。

促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。保證質(zhì)量，這是商標(biāo)的重要功能之一，但是這種保證功能是與商標(biāo)的特點結(jié)合在一起的，亮虛商標(biāo)表示商品的一定品質(zhì)，商品品質(zhì)不佳，人們會循著商標(biāo)追蹤其來源。在商標(biāo)法中，將促使商標(biāo)發(fā)揮保證質(zhì)量的功能作為一項指導(dǎo)原則。

維護商標(biāo)信譽。商標(biāo)凝結(jié)著商品的信譽和該商品生產(chǎn)經(jīng)營者的信譽，這種信譽不是憑空獲得的，而是通過許多智力活動與創(chuàng)造性的生產(chǎn)經(jīng)營而形成的，商標(biāo)信譽應(yīng)當(dāng)受到法律的保護，這與保護商標(biāo)專用權(quán)是一致的，應(yīng)當(dāng)作為商標(biāo)立法的指導(dǎo)原則。

保障消費隱攔者的利益。商標(biāo)有識別性，包括對商品來源的識別和商品品質(zhì)的識別，商標(biāo)獲得了消費者信任，商標(biāo)的所有者就應(yīng)以誠信的原則維護商標(biāo)信譽，不得利用商標(biāo)欺詐消費者，使用商標(biāo)損害消費者。其他任何人也不得利用商標(biāo)損害和欺詐消費者。這是商標(biāo)立法中必須貫徹的一條指導(dǎo)原則。

保障生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益。商標(biāo)是一種財產(chǎn)權(quán)利，依法取得這項權(quán)利的，就應(yīng)受到保護。生產(chǎn)、經(jīng)營者所依法擁有的商標(biāo)，以及與之相關(guān)的合法權(quán)益，在商灶鍵胡標(biāo)法律制度中應(yīng)當(dāng)予以承認(rèn)和加以保護。對于這種合法權(quán)益的保護與對消費者利益的保護并不沖突，而對與其他生產(chǎn)、經(jīng)營者之間關(guān)系的調(diào)整則是應(yīng)有的原則。

促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展?？梢哉f這是制定商標(biāo)法的出發(fā)點和落腳點，也是中國商標(biāo)法律制度中所應(yīng)有的總的原則。商標(biāo)從商品經(jīng)濟中產(chǎn)生，在現(xiàn)代經(jīng)濟中獲得高度發(fā)展，是社會主義市場經(jīng)濟所不可缺少的重要工具，商標(biāo)權(quán)利的產(chǎn)生，商標(biāo)功能的發(fā)揮，商標(biāo)管理的實施，都應(yīng)當(dāng)在法律中體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，成為促進發(fā)展的積極力量。

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