資格后審是什么意思(資格審查的一般程序)

投標串標現(xiàn)象在招投標行業(yè)中的泛濫使得整個產(chǎn)業(yè)畸形，失去了原有的招投標意義。

為了避免或者預防串標等違規(guī)行為，現(xiàn)在各地招投標也慢慢開始采用“資格后審”的方式。那么資格后審是什么意思?要做到這個又應該怎么做呢?

我們知道資格審查的一般程序：

1.投標人合法性審查，包括投標人是否是正式注冊的法人或其他組織;是否具有獨立簽約能力;是否處于正常經(jīng)營狀態(tài);

2.對投標人能力的審查，包括專業(yè)技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽;以往承擔類似項目的業(yè)績情況等。

資格后審是什么意思

資格后審的審查主體是評標委員會資格后審是相對于資格預審而言的。未進行資格預審的招標項目需要對投標人進行資格審查的,應當在開標后由評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的標準和方法進行資格審查。

簡而言之，就是將原先在開標前招標方對于投標人的投標資格審核的步驟后移至開標后進行。所以要實行這一操作的必然做法就是在招標流程中隱去投標人的相關(guān)信息，在一定程度上預防了串標、圍標等行為。

資格后審的優(yōu)勢：

1.簡化招標流程，縮短招標周期

在資格后審方式下，招標人對投標人的資格審查環(huán)節(jié)后移，不再單獨設(shè)置開標前的資格評審。投標人無需提前編訂資格預審文件，招標人也避免“一標兩招”，直接節(jié)省下一個完整的開評標及結(jié)果公示周期。

2.避免信息泄露，遏制圍串標

“資格后審”去除了此前“資格預審”方式下的復雜環(huán)節(jié)內(nèi)容，減少了開標前的人員信息接觸，有效避免招標信息泄露。同時，全流程線上化操作、全過程數(shù)據(jù)留痕、信息可追溯查詢，也進一步避免了信息泄露、圍標、串標、人為操縱等風險問題，有利于加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。

如何實現(xiàn)資格后審(資格后審的配套措施)：

一、取消投標報名制度。采用無記名方式購買招標文件，使?jié)撛谕稑巳说臄?shù)量和身份不確定;同時不限制購買招標文件的投標人數(shù)量，以保證潛在投標人具有不確定性;

二、采用不集中潛在投標人踏勘現(xiàn)場、答疑等方式，在開標前避免潛在投標人有聚集的條件，以有效割斷串通投標的信息傳遞鏈;

三、招標文件的答疑改在網(wǎng)上進行。所有疑問均通過互聯(lián)網(wǎng)無記名提出。招標人對所有疑問解答后，網(wǎng)上向所有投標人回復;

四、保證投標人的信息只有在開標時才公開。投標人投標時將自己的投標書、投標保函、投標資質(zhì)證明等文件全部裝入投標袋，投標袋外不留任何印跡;

五、建立健全網(wǎng)上評標制度。專家網(wǎng)上抽取、電話語音通知，評標室采用電磁屏蔽等硬件設(shè)施，有效切斷投標人與評標專家的溝通環(huán)節(jié)。

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