企業(yè)清算的最后一步是向股東分配剩余財產(chǎn),如果股東是企業(yè)法人,則股東為企業(yè)所得稅納稅人;如果股東為自然人,則為個人所得稅納稅人。
A公司企業(yè)所得稅清算之后,剩余財產(chǎn)為1000萬元。清算時計算的相當(dāng)于被清算企業(yè)累計未分配利潤和累計盈余公積為500萬元。自然人股東張某投資成本80萬元,占公司股權(quán)的10%。
該公司扣繳張某“利息、股息、紅利所得”個人所得稅500×10%×20%=10(萬元),計算張某“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”1000×10%-500×10%-80=-30(萬元),不用扣繳“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”個人所得稅。該公司財務(wù)人員認(rèn)為,根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕60號)第五條的規(guī)定,被清算企業(yè)的股東分得的剩余資產(chǎn)的金額,其中相當(dāng)于被清算企業(yè)累計未分配利潤和累計盈余公積中按該股東所占股份比例計算的部分,應(yīng)確認(rèn)為股息所得;剩余資產(chǎn)減除股息所得后的余額,超過或低于股東投資成本的部分,應(yīng)確認(rèn)為股東的投資轉(zhuǎn)讓所得或損失。張某享有的企業(yè)所得稅清算時計算的相當(dāng)于被清算企業(yè)累計未分配利潤和累計盈余公積為500×10%=50(萬元)為“利息、股息、紅利所得”,其他部分為投資轉(zhuǎn)讓所得。
以上計算是否正確?答案是否定的。第一,財稅〔2009〕60號文件規(guī)范的是企業(yè)所得稅的處理,之所以這樣規(guī)定,是因?yàn)槠髽I(yè)所得稅法中,符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益和在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的非居民企業(yè),從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益是免稅收入。個人所得稅處理由個人所得稅法和相關(guān)政策來規(guī)范?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國企業(yè)清算所得稅申報表〉的通知》(國稅函〔2009〕388號)中《剩余財產(chǎn)計算明細(xì)表》填報說明:“其中確認(rèn)為股息金額”列,清算企業(yè)的非企業(yè)所得稅納稅人股東不填此列。第二,《中華人民共和國公司法》第一百九十五條規(guī)定,公司財產(chǎn)按前款規(guī)定清償后的剩余財產(chǎn),有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。剩余財產(chǎn)的分配中沒有利潤分配的概念。
因此,財稅〔2009〕60號文件規(guī)定的剩余資產(chǎn)金額中的“股息所得”只是企業(yè)所得稅法中的概念,不是個人所得稅法規(guī)定的“利息、股息、紅利所得”,企業(yè)清算剩余財產(chǎn)對于自然人不區(qū)分股息所得和股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,應(yīng)當(dāng)按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”計算個人所得稅。張某應(yīng)納“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”個人所得稅(1000×10%-80)×20%=4(萬元),該公司多扣了張某個人所得稅6萬元。
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