加強預算管理(加強預算管理提高經(jīng)費使用效益)

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怎么加強全面預算管理

導語加強預算管理：全面預算管理是指企業(yè)為加強預算管理了實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標，對預定期內加強預算管理的經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動。通過預算的方式進行合理的規(guī)劃、預計、測算和描述，并以預算為標準，對其執(zhí)行過程與結果進行計量、控制、調整、核算、分析、報告、考評和獎懲等一系列管理活動的總稱。

怎么加強全面預算管理

一、全面預算管理的概念及作用

全面預算管理包括業(yè)務經(jīng)營預算、投資預算、籌資預算，是企業(yè)管理的重要組成部分、是全新的現(xiàn)代管理模式、是一個復雜的系統(tǒng)工程。企業(yè)推行全面預算管理， 對優(yōu)化公司資源配置，確保公司各項經(jīng)營目標和工作計劃有效執(zhí)行，落實和強化預算責任，改善企業(yè)的經(jīng)營管理方面發(fā)揮積極的作用，也是增強公司內控能力的重要管理手段。

全面預算不是財務預算，更不是財務部門的預算。全面預算管理需由傳統(tǒng)的財務部門向公司各部門延伸，實現(xiàn)公司“全內容、全流程、全員參與”的全面預算管理。

二、全面預算管理實施步驟及措施

全面預算管理是一種涉及企業(yè)組織各個層面的責權利關系的制度安排，需要企業(yè)上下統(tǒng)一悔纖思想和認識，密切配合。本文對完善全面預算管理實施的步驟進行襪敬分析，并提出建立科學的全面預算管理體系的相關措施。具體如下：

(一)確定公司目標與經(jīng)營計劃

公司根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，確定公司下一預算年度的經(jīng)營目標;計劃預算管理委員會根據(jù)下年度經(jīng)營目標，確定各預算內容的經(jīng)營指標目標值，確定年度重點工作內容，下達給公司相關職能部門。

(二)預算編制、上報、審核、批準

預算一般按年度編制，并分解到季度、月度落實，項目性預算按項目期間編制，并分解到項目實施的各個年度、月度。具體流程環(huán)節(jié)：一是預算編制上報。編制預算一般按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進行，在編制方法上選擇固定預算、彈性預算、零基預算、增量預算等。上級相關職能部門組織下級部門編制各項預算，并進行匯總和初審。二是審核平衡。

計劃預算管理委員會對各預算單位上報的預算方案進行審核、匯總，對發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調整的意見，并反饋給有關預算單位予以修正。三是審議批準。計劃預算管理委員會在各預算單位編報的預算基礎上，編制告前慎公司年度預算方案，提交董事會審議、批準。四是下達執(zhí)行。計劃預算管理委員會根據(jù)董事會預算批復結果將各內容預算分解、下發(fā)至各預算單位。

(三)預算執(zhí)行與控制

公司年度預算一經(jīng)批復下達，各預算單位須將預算指標層層分解，落實到內部各部門、各分公司，形成全方位的預算執(zhí)行責任體系。在日?？刂浦?，公司通過各項管理規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)營月度計劃和成本費用的定額、定率標準，加強適時的監(jiān)控。對預算執(zhí)行中出現(xiàn)的.異常情況，各預算單位應及時查明原因，提出解決辦法。對于費用支出預算，實行總量控制、分類管理的管控原則。

對于預算外的項目支出，應當按財務預算管理制度規(guī)范的程序辦理預算追加。對于重點費用支出項目實行絕對控制，即不允許超出可用預算額度;其加強預算管理他預算項目可在總額內、按照具體管控要求調劑使用。公司建立預算報告制度，按要求定期報告預算的執(zhí)行情況。

(四)預算調整

公司審議通過的預算，下級機構需嚴格執(zhí)行，在預算期間內不準隨意調整。公司每年度中期集中開展預算修正工作，對在預算執(zhí)行中由于公司內外部經(jīng)營環(huán)境、國家政策制度等發(fā)生重大變化，致使預算編制基礎發(fā)生變化，或者會影響預算執(zhí)行，公司將統(tǒng)一進行預算調整。相關預算單位應提出書面預算調整申請報告，描述預算執(zhí)行的現(xiàn)狀、內外因素變化及其對預算執(zhí)行造成的影響程度，提出預算指標的調整計劃。

各級預算管理組織審核、分析預算調整申請報告，在權限范圍內批復預算調整方案。各預算單位在預算總額內調整結構的，一般由本級預算管理組織自行審批;各分公司預算總額增加或減少的，上報至總公司計劃預算管理委員會審批;公司整體預算增加或減少的，上報至公司董事會審批。

(五)預算分析追蹤與考核

評價公司各業(yè)務系列及各分公司投入產出情況，以及各投資項目的投資收益情況。公司建立預算執(zhí)行分析制度，通過預算會議等形式進行追蹤預算的執(zhí)行情況、加強預算管理了解執(zhí)行中存在的問題，對問題及時修正解決。

公司預算管理部門及各預算單位須有效手機有關公司業(yè)務、行業(yè)、財務、制度法規(guī)政策等方面的有關信息資料，根據(jù)不同情況分別采用縱向與橫向分析等方法，從定量與定性兩個層面充分反映預算執(zhí)行部門及下屬單位的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及其存在的潛力。針對預算的執(zhí)行偏差，公司預算管理部門及各預算單位應當客觀公正地分析產生的原因，提出相應的解決措施或建議，提交計劃預算管理委員會研究決定。

預算執(zhí)行結果是績效考核的一項內容，運用于組織評價、個人績效。公司根據(jù)預算執(zhí)行結果進行相應的獎罰。具體方法有：費用節(jié)余獎勵、費用超支一票否決等。具體的考核內容、考核對象和指標目標在預算期初制定，一經(jīng)制定，預算期內不得隨意變更、修改?？己祟l率分為季度、半年度、年度。

三、全面預算管理實施原則

企業(yè)實施全面預算管理，為達到預算管理效果，首先堅持效益優(yōu)先原則，實行總量平衡，進行全面預算管理;其次堅持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強財務風險控制;再次堅持權責對等原則，確保切實可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施;最后堅持歸口管理原則，確保責任落實，強調分工協(xié)作執(zhí)行。

四、全面預算管理未來發(fā)展趨勢

隨著經(jīng)濟市場化、國際化發(fā)展，企業(yè)競爭日趨激勵，全面預算管理將成為助推企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種重要手段。我們相信，在不久的將來，全面預算管理將成為企業(yè)應對市場變化、提高決策效率、加強規(guī)劃和控制的法寶，同時它也將為企業(yè)帶來實實在在的利益收入。

對如何加強預算管理工作的幾點看法

預算是企業(yè)對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排,是一項重要的管理工具，它能幫助管理者進行計劃、協(xié)調、控制和業(yè)績評價。企業(yè)加強預算管理尤其是資金預算、成本預算、費用等等預算管理目的就是真正從根本上提高管理水平,增強企業(yè)未來競爭力,最終實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。一、建立預算管理組織體系是財務預算管理的前提。為順利地進行財務預算管理，企業(yè)首先應建立各級預算管理的組織體系，健全從預測、決策到執(zhí)行、監(jiān)督、考核、按各級責任層次劃分的責任制，做到權責明確，管理到位。二、預算要有時效性。因為預算是對一個企業(yè)未來的經(jīng)營管理、資本投資、費用支出等方面的總體規(guī)劃，也就是計劃。如果預算滯后了，它就不便于管理者對企業(yè)經(jīng)營情況的收入、支出、投資等方面進行管理和分析。更不便于企業(yè)高層管理人員從宏觀上掌握全局。三、預算管理工作要全員參與。企業(yè)財務預算的編制應由各職能部門分別按本部門的生產經(jīng)營、基建、后勤等工作性質制定相關預算，交由各有關職能部室進行專業(yè)職能管理的審核、平衡把關，再提報財務部門按照預算內容分類匯總整理，上報預算管理委員會，由預算管理委員會根據(jù)企業(yè)當年的收入及支出、投資等方面權衡各項開支的合理性。要形成良好的全員參與預算管理工作格局。四、實施預算過程中不能有隨意性。各部門預算一旦確定下來，就不能隨意更改，如果年初預算考慮不全確需要調整的，只能在年中一次性作預算增減調整。對企業(yè)經(jīng)營過程中，涉及到資金的籌集、使用、耗費、收回、分配等財務活動，均應制定財務預算標準，實施財務預算控制，使企業(yè)各項經(jīng)濟活動均受控于預算管理體系之中?！∥?、加強預算管理工作的作用。一個企業(yè)所擁有的資源總是有限的,對有限的資源在各種不同用途方面的配置預先做出合理的規(guī)劃,把涉及企業(yè)目標利潤的經(jīng)濟活動銜接在一起,使影響目標利潤實現(xiàn)的各因素都發(fā)揮出最大的優(yōu)質潛能,是企業(yè)管理者所必須考慮的碧余笑。這就要求企業(yè)管理者在確定目標利潤時,必須把握市場動向,著眼企業(yè)全局,科學地進行規(guī)劃、預測,并將低效率的不利于企業(yè)發(fā)展的因素剔除,挑選出現(xiàn)有的有利于企業(yè)發(fā)展的資源在各經(jīng)營環(huán)節(jié)中做出最佳的預算方案,減少決策的盲目性,降低決策風險,合理地挖掘現(xiàn)有資源潛力,進一步提高企業(yè)的綜合盈利能力?！∫虼苏f，只有加強了預算管理，才能促進企業(yè)經(jīng)營決策科學化,提高企業(yè)綜合盈利能力及管理水平；只有對預算管理有了全面而深刻地認識,才能有效實施全面預算管理,最終使其成為實施企業(yè)戰(zhàn)略與提高經(jīng)營效益的工具,從而保證企業(yè)戰(zhàn)略的悔含進一步落實,降低企業(yè)經(jīng)營風險,提高企業(yè)管理效率毀族與經(jīng)營效益,最終實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

如何加強預算管理？

（一）強化資金預算管理

? 俗話說：資金是企業(yè)的“血液”，是保證企業(yè)有效運轉的不竭源泉，如何用好資金，提高資金使用效率成為企業(yè)財務人員面臨的一項重要課題。尤其是在目前市場變化無常情況下，科學合理的資金預算是企業(yè)統(tǒng)籌安排資金，降低資金成本的有效途徑。在以企業(yè)負責人為首的資金預算委員會的領導下，采取了一系列強化資金預算管理的措施：

? 1、以周資金預算為重點保月資金預算

? 企業(yè)應在總結了以前資金管理成功經(jīng)驗的基礎上，進一步加強資金預算管理，建立了年、季、月、周的資金預算管理體系，做到以日資金調控保周資金預算，以周資金預算保月資金預算，使企業(yè)的資金始終保持良性循環(huán)狀態(tài)。

? 2、建立各個業(yè)務部門共同參與、全過程控制的全面月資金預算體系

? 一個科學的預算需要企業(yè)各部門的協(xié)調配合。企業(yè)各部門在每月某日前提供本部門的生產計劃，如：生產辦提供原料采購計劃和物資采購計劃，基建科提供寬判畢固定資產的工程用款計劃，銷售公司提供產品銷售計劃和應收賬款控制計劃等。報主管領導審批后，將有關資料及時提供給財務部門，再由預算委員會辦公室于每月月底前將資金預算進行匯總、預審并報資金預算委員會審批。

? 3、建立預算變動報告及執(zhí)行情況反饋制度。

? 企業(yè)里的實際資金流轉不可能與預算完全相同，對于有變動的資金預算，必須提供書面報告，并提交資金預算管理委員會審批，以便資金管理人員及時調整預算和調度資金，經(jīng)批準后方可辦理付款手續(xù)，對周、月度資金預算執(zhí)行完后，要及時進行資金預算執(zhí)行情況分析，及時查找形成差異的原因，然后將分析結果及時反饋給各業(yè)務單位，以指導今后預算的編制。

? （二）加強成本預算管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益

? 作為企業(yè)來說，成本控制是一個非常重要的環(huán)節(jié)，如何加強企業(yè)的成本控制，提高企業(yè)經(jīng)濟效益呢?為了加強各個生產環(huán)節(jié)的成本管理，應在全面二級核算的基礎上，深化、細化班組核算，推行全面成本預算和目標成本管理，具體情況如下：

? 1、加強企業(yè)的成本預算，強化目標成本管理。

? 為了加強對預算工作的組織領導，企業(yè)應成立預算管理委員會實行統(tǒng)一管理。每年某月（沖灶定期）預算管理委員會要召集生產、銷售、計劃、財務等部門，根據(jù)上級下達的相關指標，結合本年實際編制來年的生產慎芹計劃、銷售計劃，預算委員會辦公室再根據(jù)相關計劃編制來年的成本預算，報企業(yè)預算管理委員會討論、審定，然后將成本預算逐項進行分解，并建立相配套的考核辦法。同時各二級單位建立各級成本責任制。按照“縱向到底”的要求，將各項成本預算指標逐一細化分解到車間、班組、工段、以及個人，真正形成“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”的預算指標體系，做到一級對一級負責，一級對一級考核，保證效益目標落到實處。

? 2、加強經(jīng)濟活動分析，及時跟蹤預算執(zhí)行情況

? 預算指標一經(jīng)下達，不得隨意更改，為了及時了解預算執(zhí)行情況，以及實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，企業(yè)應建立定期預算分析和報告制度，每月組織生產經(jīng)營、計劃、財務等部門對本月、年累計預算期工作量完成情況、成本費用控制指標完成情況、利潤完成情況、財務情況、現(xiàn)金流量、市場需求價格變動趨勢進行分析，將預算執(zhí)行結果與預算數(shù)據(jù)對比，找出差異并分析形成差異的原因，對發(fā)現(xiàn)的突出問題，進行專題分析，及時解決預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，在執(zhí)行和分析過程中，不斷完善預算管理制度，提高預算管理水平。

? （三）加強績效考評，保證預算的全面實施。

? 根據(jù)分解下達年度、季度、月度預算指標，企業(yè)應制定一套比較完整的配套考核辦法和獎勵辦法，實行成本一票否決制度，職工個人利益與預算指標掛鉤，同時根據(jù)不同單位對成本節(jié)約的大小，實行系數(shù)分配制度，就是將各單位預算指標考核結果再乘以一個系數(shù)作為最終的獎金分配依據(jù)，這樣一方面可以適當拉開收入差距，體現(xiàn)向一線傾斜和按貢獻大小來分配的公平原則，另一方面是將月度預算指標與年度預算指標相掛鉤，激勵各單位以月保年，切實保證年度預算指標的完成。

? 加強預算管理尤其是資金預算、成本預算管理，目的要真正實行全面預算管理，從根本上提高管理水平，最終實現(xiàn)企業(yè)效益最大化的目標。

加強全面預算管理的措施有哪些

全面預算管理是企業(yè)在預測和決策的基礎上，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為完成一定時期內既定的生產經(jīng)營目標，利用預算對企業(yè)內部組織的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制的管理活動。下面是我?guī)痛蠹艺淼募訌娙骖A算管理的措施有哪些，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

一、全面預算管理存在的問題

(一)企業(yè)對全面預算管理的認識存在盲區(qū)

我國企業(yè)對全面預算管理的重視程度相比以前有了很大的提升，但是在認識上還存在不少的盲區(qū)：一是企業(yè)在制定全面預算管理時與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略想脫離。全面預算管理的實施必須建立在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上，以發(fā)展戰(zhàn)略為導向，但是目前很多企業(yè)管理者將全面預算管理僅僅看作是企業(yè)的一種管理工具，進而導致全面預算管理的本質屬性沒有被企業(yè)所重視;二是企業(yè)實施全面預算管理的目的就是為了預算。

全面預算管理隨著在企業(yè)中得以應用，但是企業(yè)往往降低看作是一種企業(yè)管理水平的象征，以此企業(yè)往往是為了促進企業(yè)的預算管理水平而實施全面預算管理制度，并且將其看做是財務部門的事。

(二)全面預算管理的流程與方法不科學

一是全面預算管理的編制方式不科學。很多企業(yè)在編制全面預算管理時由于對預算工作的不重視，導致企業(yè)預算編制的數(shù)據(jù)存在很大的水分，而且在預定的管理目標設置上也存在不合理的問題，其表現(xiàn)為企業(yè)故意夸大工作的難度或者縮小企業(yè)生產活動產生的經(jīng)濟價值;

二是預算編制的程序單一。目前企業(yè)在進行預算編制時主要是采取自上而下的方式，缺少與企業(yè)員工的溝通與交流，這樣的預算往往會因為與員工的利益缺乏聯(lián)系性，而導致在具體的.執(zhí)行過程中存在執(zhí)行不到位的現(xiàn)象;三是全面預算的考核機制不健全。預算考核沒有落到具體的責任中心，結果導致企業(yè)員工應用預算管理的積極性不高，而且對全面預算管理的考核指標也主要集中在財務指標中，而忽視了其它指標。

(三)預算體系不健全，缺乏預算輔助工具

全面預算涉及到企業(yè)的各個部門，因此需要企業(yè)所有部門、所有人員的共同參與，但是由于企業(yè)缺乏有效地組織結構，導致全面預算管理在企業(yè)中沒有形成統(tǒng)一的預算管理體系，比如一旦出現(xiàn)了預算管理中的突出問題，企業(yè)沒有相應的權威機構進行協(xié)調。同時預算管理采取的方法不科學，目前企業(yè)預算編制所采取的方式主要是靜態(tài)的編制方法，這樣對企業(yè)發(fā)展中的變化是不能及時反映出來的。

二、完善全面預算管理的具體頃嫌雹對策

　 　(一)提高企業(yè)對全面預算管理的正確認識

首先要提高企業(yè)管理者對全面預算管理制度的正確認識，充分認識到全面預算管理工作的重要性。全面預算管理涉及到企業(yè)的各個部門，因此在雀帆預算編制、執(zhí)行過程中都需要企業(yè)管理者從中進行指導與協(xié)調，而且對預算編制的目標也需要管理者站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎上進行科學的設定，所以全面預算管理的確定必須要依賴于企業(yè)管理者的支持;其次樹立全員參與全面預算的企業(yè)文化。全面預算最終需要企業(yè)的基礎員工執(zhí)行，因此企業(yè)在編制全面預算時一定要充分尊重員工的意見，提高員工對全面預算的認可。

(二)建立健全完善的預算管理制度與規(guī)范流程

首先企業(yè)要建立健全財務會計制度。全面預算管理必須要建立在完善的會計管理制度基礎上，嚴格按照會計工作制度進行相關信息的披露、分析以及預測等。同時企業(yè)還要建立健全責任制度，構建權責清晰的組織結構，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度將全面預算的具體執(zhí)行納入到規(guī)范的組織結構中，以此強化全面預算的執(zhí)行效果;其次優(yōu)化全面預算的編制流程。

企業(yè)在編制預算管理時一定要將預算編制項目進行細化，并且對預算編制進行明確的分工，在企業(yè)內部形成全員參與的機制。當然全面預算的目標也要緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略制定，不能偏離企業(yè)的實際情況;最后健全績效考核體系。績效考核體系一定要對考核指標進行量化，并且預算管理與經(jīng)濟責任相掛鉤，將經(jīng)濟指標、可控成本以及可控費用作為重點考核內容。

(三)加強全面預算控制

企業(yè)要有效進行全面預算控制，必須建立預算執(zhí)行信息反饋及時化制度，借助現(xiàn)代化管理手段，通過內部會計報告制度，為實現(xiàn)預算控制確定保障基礎。同時企業(yè)的相關部門也要及時對預算執(zhí)行情況進行分析，針者輪對原因自行找出解決問題的措施。

企業(yè)預算控制上主要從成本費蔫預算、專門疆算、現(xiàn)金流鬣預算、利潤預算等方面來進行。除此之外，企業(yè)還要完善預算編制的方法，要改變過去預算編制中簡單的增量或減量編制方法，靈活運用彈性預算、零基預算和滾動預算的編制方法。

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